真紀奈氏の「二階建て制度」の位置付けが分からない。 実現可能かどうかはさておいて、理想論の一つとして提案されたのか。 実現を目指す政策論の一つとして提案されたのか。 真紀奈氏の提案からは、必ずしも読み取れない。 http://opentechpress.jp/opensou…